南方财经记者江珊研究员吕泽强南沙报道聚美策略
6月5日，广东自贸试验区广州南沙新区片区（简称：南沙自贸片区）十周年建设成果发布活动在庆盛枢纽先行启动区举办。南方财经记者从现场获悉，近年来，南沙已建成全国首个江海铁多式联运全自动化码头、全国最大汽车滚装码头集群和全国最大临港物流商务区，成为全国车厘子、榴莲最大的海运进口口岸。南沙还将在贸易枢纽建设领域，重点发展大宗商品、保税物流、国际分拨等业务，打造全球集中分拨中心，发展跨境电商中间贸易、海外仓以及建设跨境合作园区。
广东省商务厅党组成员、副厅长双德会出席活动并介绍，广东自贸试验区已经成为全国开放程度最高、发展速度最快、营商环境最优的地区之一，10年来累计形成772项制度创新成果，其中43项在全国复制推广、占全国的1/4聚美策略，累计实际使用外资568亿美元，外贸进出口年均增速超24%，有效发挥了改革开放综合试验平台的作用。“每一次来都能感受到不一样的南沙。”双德会表示，南沙自贸片区作为广东自贸试验区面积最大的地区，占地60平方公里，10年来大胆探索、开拓创新、自主改革，实现了跨越式的发展。
广州市商务局党组书记、局长魏敏在活动上介绍，市商务局将继续支持南沙深入实施自贸区提升战略，更好地打造国内国际双循环的重要枢纽。支持南沙打造制度型开放的新高地，对标新加坡和中国香港、海南自贸港的高水平开放政策体系，探索在南沙开展更广领域、更深层次、更大力度的改革创新，以服务业扩大开放综合试点为契机，探索扩大对港澳服务业开放，促进职业资格、行业标准、检验检测等进一步的机制对接规则衔接。
魏敏表示，市商务局将支持南沙开展全产业链的集成创新聚美策略，具体围绕南沙集成电路、生物医药、装备制造、海洋经济等重点产业，支持打造高能级的科技创新生态；支持南沙更好地打造贸易枢纽，争取在大宗商品、保税物流、国际分拨等业务，继续培育发展一批重点项目、重点平台，着力打造全球集中分拨中心，不断提升南沙港的枢纽地位，全力服务中国企业“走出去”综合服务基地的建设，大力发展跨境电商中间贸易、海外仓以及建设跨境合作园区。
据悉，南沙全球优品分拨中心是外贸行业全国首个数字服务贸易平台，2022年入选全国服务贸易优秀案例。跨境电商出口退货“一站式”监管新模式，入选2024年全国自贸区第五批最佳实践案例。2024年，南沙港区集装箱吞吐量突破2000万标箱，水上运输货物周转量约占同期全省的8成。南沙综保区成为全省唯一连续三年获评全国A类的综保区。
在外贸新业态领域，“十四五”期间，南沙口岸汽车出口年复合增长率约5倍，跨境电商业务进出口值稳居全国综保区第一，天猫、唯品会、京东等大型跨境电商平台布局南沙，TEMU、SHEIN也已在南沙布局全国乃至亚太地区的分拨中心，让南沙成为中国电商企业“买全球、卖全球”的枢纽节点。在金融开放创新领域，南沙是全国首批跨境贸易投资高水平开放试点，累计交易额超过500亿美元，跨境股权投资试点累计货币额度超300亿元，累计开立FT账户超9300户，有力提升粤港澳金融市场互联互通水平。
南沙自贸片区建设十年，累计形成了超千项改革创新成果，其中45项、136项分别在全国、全省复制推广。活动现场发布了南沙自贸片区十大标志性制度创新案例。案例涵盖贸易、投资、民生、营商环境、政务服务、司法体系等领域，均为南沙首创，也充分体现出南沙自贸片区在破壁垒、促融合、惠民生三方面的发展成效。
例如，南沙在2017年出台《深化商事制度改革先行先试若干规定》，在国内率先提出并启动商事登记确认制改革，以申请人实名认证、信用承诺为前提，实行自主申报，依托全程电子化登记系统实现从“人工核准”向“智能确认”转变，推动建立完善统一、公开、透明的市场准入制度。数字经济浪潮来临，南沙在全国首创打造全球数源中心数字经济公共基础设施，构建以“数据发布、数据控制、数据收益”为核心的数据制度，目前已实现了“数源+”服务贸易、数字金融、港澳数字身份可信认证、数字知识产权保护等13类融合应用场景。
双德会在活动上也表示，南沙自贸片区围绕粤港澳合作的主线，不断推动与香港、澳门的合作走深走实聚美策略，为广东省甚至全国，与港澳规则衔接机制对接提供了南沙经验，为助力港澳融入国家发展大局作出了南沙贡献。本次活动也发布了粤港澳一体化十大领域合作成果，展现南沙在搭建沟通机制、科技创新、投资贸易、金融互联、创新创业等重要领域，取得的一批具有引领性、示范性的“南沙经验”。
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